Здоровье работающего населения
III Всероссийский Конгресс "Профессия и здоровье", состоявшийся в октябре 2004 г. обсудил вопросы, связанные с реализацией Программы "Здоровье работающего населения России 2004-2005 гг.". Цель программы - сохранение трудовых ресурсов страны.
Работающие граждане составляют основу национальной безопасности и экономического процветания государства. Задачей программы называется улучшение раннего выявления, профилактики и лечения профессиональных заболеваний.
За последние годы преобразования организационно-правовых форм предприятий и развитие малого и среднего бизнеса снизили финансирование мероприятий по улучшению условий труда. Кроме того, это произошло в совокупности с отсутствием экономической заинтересованности и ответственности работодателей за сохранение здоровья своих сотрудников.
Исследование состояния здоровья работающего населения свидетельствует о значительном его ухудшении. Уровень смертности граждан трудоспособного возраста от несчастных случаев, отравлений и производственных травм в 2,5 раза превышает аналогичные европейские показатели. В целом, смертность работающего населения превышает статистику по Евросоюзу в 4,5 раза.
Каждый год число смертей почти на миллион превышает рождаемость. Следует отметить, что повышенная смертность отмечается среди мужчин трудоспособного возраста. Результатом неблагоприятной статистики стал разрыв в средней продолжительности жизни между мужчинами и женщинами в 13 лет. Так, в начале 2000-х годов продолжительность жизни женщины составляла 72,3 года, мужчины - 58,9 лет. Нетрудно подсчитать, что среднестатистический мужчина не доживает до пенсионного возраста.
Отрицательная динамика четко просматривается и в профессиональной заболеваемости. За последние 10 лет зарегистрировано свыше 120 тыс. случаев профзаболевания, 97% которых приходится на хронические, влекущие за собой ограничения трудоспособности. Кроме того, установлено утяжеление течения заболеваний и рост числа неблагоприятных исходов. Наиболее плохие показатели наблюдаются в промышленности, строительстве, транспорте, машиностроении, металлургии и т.д.
Еще одна негативная тенденция – сокрытие работодателем существующих на предприятии рисков развития профессиональной заболеваемости, допуск работников к без соответствующего учета и вопреки медицинским заключениям, а также нежелание реализовывать социальные гарантии. Согласно мнению медиков, большая часть заболеваний регистрируется в поздних стадиях, когда уже наступает стадия утраты трудоспособности. Кроме того, в частных организациях сократилась медицинская профилактика, в том числе диспансеризация и реабилитация.
При наличии в штате предприятия людей с заболеваниями, работодатель платит в Фонд социального страхования повышенные отчисления. Согласно законодательным нормам, в случае выявления профзаболевания расходы на лечение компенсируются не работодателем, а государством в лице ФСС. Поэтому сокрытие заболевания работнику ни к чему. Пособие по инвалидности теперь тоже назначает ФСС.
Таким образом, программа ориентирована на разнонаправленную качественную работу по охране и профилактике здоровья работающего населения. Главными ее результатами должны стать: поэтапный переход к обеспечению здоровых и безопасных условий труда и формирование системы охраны и медицины труда.